Коалицията срещу SLAPP в Европа (CASE) и Европейският център за свобода на пресата и медиите (ECPMF) обявиха старта на European Anti-SLAPP Monitor – нова онлайн платформа, която проследява транспонирането и прилагането на европейските стандарти относно стратегическите съдебни дела срещу публично участие (SLAPP) на национално ниво.
Инструментът за мониторинг ще следи напредъка на държавите членки на Европейския съюз и Съвета на Европа при прилагането както на Директива (ЕС) 2024/1069 (краен срок 7 май 2026 г.), така и на Препоръка CM/Rec(2024)2 на Съвета на Европа, с цел развиването на сериозна защита срещу SLAPP в Европа. Правителствата и националните органи ще определят подходящите законодателни подходи за транспониране на тези инструменти – чрез нови самостоятелни закони, изменения в съществуващото законодателство или включване на специални раздели в действащи правни рамки. Мониторингът ще гарантира, че всички такива мерки се проследяват точно и се докладват публично.
Процесът на мониторинг и събиране на данни за прилагането ще се ръководи от ECPMF, членовете на CASE и мрежа от национални правни експерти. Освен това правителствата и националните органи се насърчават да предоставят информация за своите усилия по въвеждането на анти-SLAPP стандарти, подпомагайки прозрачността и отчетността в процеса.
За да помогне на обществото да разбере напредъка на всяка страна, платформата за мониторинг използва система за категоризация, която отразява статуса на транспониране и изпълнение. Категориите включват: „Няма информация“, „Не е стартирало“, „Стартирало“, „Забавено“, „Частично приложено“ и „Приложено“.
България
Последна актуализация: 31.08.2025
Работна група, натоварена с изготвянето на законодателни мерки срещу SLAPP, е създадена за първи път през октомври 2023 г. от тогавашния министър на правосъдието Атанас Славов по време на правителството на ПП-ДБ. Групата включваше експерти от различни юридически среди – съдии, адвокати, учени и представители на НПО – и работи до април 2024 г. Дотогава тя беше подготвила набор от проекти за изменения на Гражданския процесуален кодекс (ГПК), целящи да осигурят конкретна защита срещу SLAPP в България.
След смяната на правителството през април 2024 г. усилията за приемане на законодателство срещу SLAPP временно спряха.
През юли 2024 г. наследникът на министър Славов, Мария Павлова, създава нова работна група със същия мандат, включваща членове от първоначалния екип. Тази група направи преглед на предишната работа и реши да я продължи въз основа на съществуващия проект за изменения на ГПК.
След есента на 2024 г., на фона на поредните парламентарни избори и последвалата смяна на правителството, дейността на работната група отново е спряна.
Източник: Доклад за върховенството на закона в България за 2025 г., стр. 20
European Anti-SLAPP Monitor се поддържа от ECPMF и е изграден по модела на EU Whistleblowing Monitor, разработен от Whistleblowing International Network. Той е ключов инструмент за подкрепа на гражданското общество, журналистите, правните специалисти и политиците в защитата на публичното участие и свободата на изразяване в цяла Европа.
Платформата ще бъде представена подробно в онлайн уебинар, който ще се проведе от CASE и ECPMF през есента на 2025 г.
